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专家:改革开放后几乎还没有炮弹落在中国境内(1)

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专家:改革开放后几乎还没有炮弹落在中国境内(1)

2013-01-05 08:30:47 环球时报
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克钦独立军成立于1961年2月5日,是缅甸克钦族分裂运动克钦独立组织(KIO)的武装力量。为缅甸最大的地方民族武装之一,也是缅北势力最大的反政府武装,缅北山高林密的有利地势和漫长且复杂的缅中印边境线为其提供了生存的土壤,为了建立独立的“克钦政府”,数十年来与缅甸中央政府的国防军战争不断。

据中国官方昨天证实,2012年12月30日晚,缅甸政府军和克钦独立军发生武装冲突,3发炮弹落入中国境内。这是非常令人震惊的事,尽管我们有理由相信,这可能不是缅甸政府蓄意而为,且也未造成人员伤亡,但必须要提出,新中国成立60多年来,尤其是改革开放以来,几乎还没有任何一个国家的炮弹敢落在中国境内,缅甸政府应当对此有必要的解释,并就其国内的冲突问题做出有利于中缅两国共同利益的调整。

缅甸政府军与缅甸多支少数民族武装之间长期以来战事不断。不过,它和克钦独立组织却有长达17年的停火协议,一直到2011年6月才重开战火。战事的重燃,进一步说明缅甸所谓改革进程的不稳定性,对此,缅甸政府应当加强国内治理,以免国内不稳定影响他国,尤其是不能把炮弹打到中国境内。

如今,缅甸政府成了西方国家的“香饽饽”,日本和美国都在拉拢它。缅甸政府内部也有一些人想往西方*,但缅甸务必得知道,尽管欧盟与美国在缅甸改革问题上发挥着重要的干涉力,但欧盟和美国是有条件的,且这些条件无益于缅甸解决政府与少数民族武装组织的冲突。

专家:改革开放后几乎还没有炮弹落在中国境内(2)

2013-01-05 08:30:47 环球时报
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1989年3月,缅甸国内最大的反政府武装“缅共人民军”瓦解,克钦独立军在武器等方面断了重要来源,形势对克钦军不利。于是早迈决定与中央政府进行停战谈判,1994年2月签定了《停战协定》。克钦独立军控制的地区被缅甸政府称为“克钦邦第二特区”。

过去,缅甸政府的确很有决心处理与克钦独立组织的冲突问题,但现在由于受到外界的挑唆,双方坐下来谈的余地越来越小。对此,中国应当发挥作用,甚至不应排除以善意的方式,为缅甸和平解决内部冲突事宜提出建议、提供援助、提供谈判场地,甚至拉双方坐下来谈。

   miwa mungdan asuya hku na akyu jashawn ra sai tsawra myit hku na myeng mung na simsa lam hte mungdan kata na manghkang hpe hparan ai hta gaja ai ladat shaw ya ra ai,garum ra ai.bawngban jahkrup ai shara hpe hkyen ya ra ai.mai byin yang lahkong maga hpe gang la nna jahkrum ya ra ai.moi gaw myen mung asuya ni kachin manghkang hpe atsawm sha hparan mayu ai ,ya gaw shinggan masha ni n-gun shalao jaw taw nga ai majaw lahkong yan rao dung shaga na matu grau nna yawm wa magang rai sai.dai re ai majaw miwa asuya ni gaw mai bin ai atsam shaw ra sai.

很长时间以来,我们一心一意搞建设,对国际关系上的很多问题,甚至是恶意毁坏中国企业形象的言行都不愿意出手,这一方面在很大程度上促进了世界的和平与发展,但另一方面,也使中国目前周边的局势相当不稳定。一些周边国家的“弱政府”现状,越来越成为中国本土安全的威胁。缅甸冲突在中国境内落下炮弹,就是一记警钟。

   mian mung na manghkang kaw miwa mung lamu ga hta bawm pala hkrat ai lam gaw miwa mungdan lamu ga kata kaw na shim lam hpe htu hkra wa ai lam re grai sung sung myit yu ra wa sai.lai wa sai tn law law hta anhte gaw sut masa gaw sharawt ai kaw sha n-gun bang mat ai. makau grup ying hte mungkan masa lam hpe madung ndan ai.miwa mung na company hpe htu hka ai lam nga tim lata nshamu ai ,mungkan na simsa lam hpe gaw sharawt ai lam gaw re ai .raitim mung anhte amungdan makau grup ying na shim lam grin nga ai hpe ahtu hkra nga sai.

无疑,对中国来说,就缅甸国内事宜进行斡旋是巨大挑战,但如果我们有足够的外交智慧,愿意迈出这早该迈出的一步,只有这样,那么对中国而言,我们才有更多希望将西南边界的被动变为主动,否则我们只能束手无策。

    dai majaw miwa mung hku na myit yu yang ,ndai lang na myen mung kata manghkang hpe shatsaw gayin masu let anhte miwa mungdan hpe majan saw n-gun madun wa sai lam re.lama anhte hpringzup ai maigan ganawn mazum hpaji lu yang gaw jao kaw na tawt lai ra ai lahkam hpe jau kaw na tawt lai ra sai .ndai hku she miwa mung a nina lam hpe pai lu hting na re nrai jang gaw ganing nchye di ai sha yu taw nga na re.,

至于有大量的克钦难民涌入中国境内,中国政府被置于两难境地中。“不驱回”原则是国际社会对待难民的基础性原则。我国早就加入了保护难民的有关公约。如果被认定了“难民”身份,就要受到进入国的庇护。否则,就会被指责。但是,由于中国关于难民的法律几乎是空白,认定工作实际是由联合国难民署来做。对此,中国也必须要加强国内难民法的建设。▲(作者是广西社科院东南亚研究所研究员)

   hpyen yen masha miwa mung de law shang wa na re,miwa mung asuya gaw lahkong lapran kaw hparan yak taw ai.nshachyut ai,raitim hpyen yen masha hte seng ai gaw tara upadi ni lak san n-nga ai.dai ni mung upadi shapraw ra ai.

 

专家:改革开放后几乎还没有炮弹落在中国境内(3)

2013-01-05 08:30:47 环球时报
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1994年2月24日达成停火协议后,缅政府承认其为克钦邦第二特区(辖拉扎、迈扎央等地区),辖区位于克钦邦东北部,与中国云南及印度的阿萨姆邦接壤,控制区面积约287平方公里,下设12个县,人口约15万人。

缅甸克钦独立军发言人拉南1月4日通过美联社发表声明称,缅甸政府军对克钦军基地附近的空袭3日仍在继续,当天缅甸政府军出动了两架战斗机进攻克钦武装的基地。拉南表示,尽管缅甸政府军攻占了一处山头,但克钦独立军仍控制着守卫总部拉杂的重要战略要地。缅甸国家电视台和官方报纸《缅甸新光报》在3日的报道中首次承认,“政府军在进攻(克钦军)中使用了空中掩护”。拉杂位于中缅边界处,其对面就是中国云南省西部边境城市盈江的那邦镇。

冲突双方各执一词

目前,缅甸官方与克钦独立军相互指责对方挑起了最近的冲突。《缅甸新光报》3日发表多篇文章,指责克钦独立军破坏公路、铁路运输,攻击警察哨所,并表示缅甸军队并非主动发起进攻,而是为了清除克钦独立军进攻政府军事补给线的据点。文章强调,缅甸联邦政府致力于民族和解,到目前为止已经同克钦独立军进行了11次和平谈判。2012年10月30日,由于克钦独立军将领拒绝出席会议,导致双方谈判无果。

拉南3日则通过总部在海外的缅甸密兹玛通讯社回应说,缅甸军队试图沿公路向拉杂附近的一处政府军基地运输弹药和大米等给养。“我们当然会攻击给缅军提供给养的车队,这是战争”。

专家:改革开放后几乎还没有炮弹落在中国境内(4)

2013-01-05 08:30:47 环球时报
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2008年5月,缅甸通过新的《缅甸联邦共和国宪法》,并举行全国大选。尽管克钦独立组织(KIC)在缅甸大选前召开“中央委员会”上决定:不反对缅甸即将到来的大选,不寻求将克钦邦从缅甸联邦内分裂独立出去,愿意与大选后新组成的缅甸中央政府就克钦独立军改编再进行会谈,可以取消“克钦独立军”番号等。但在保持克钦独立军完整性的问题上寸步不让,与中央政府分歧严重。

缅北不断升级的冲突引起国际社会的广泛关注。联合国秘书长潘基文2日在一份声明中呼吁缅甸政府确保平民生命安全,同时不要阻止人道主义援助物资进入克钦邦交战区域。美国国务院2日也表示,缅甸北部冲突中缅甸政府军使用战机令人“极度不安”,美国国务院发言人纽兰敦促缅甸政府同克钦军停火,并开始真正的和平对话。英国3日则对缅甸北部冲突表达“严重关切”,同时呼吁冲突双方开启和平谈判。

边境安宁受到影响

发生在缅甸北部的缅甸政府军与克钦民族独立武装冲突持续不断,给中缅贸易,尤其是边贸带来巨大冲击,严重影响了中缅边境地区老百姓的正常生活。本报记者不久前在缅北采访时了解到,缅北中缅边贸九大口岸中,目前仅有木姐口岸处于开放状态,其他口岸都由于缅北武装冲突处于半关闭或完全关闭状态。此外,武装冲突还造成部分边民逃离家园,越境进入中国境内投亲*友,给云南省当地的社会管理工作带来一定压力。

在去年1月12日,两名缅甸政府军士兵非法进入中国云南省德宏州境内,将一名中国公民杀害。事件发生后,中方立即向缅方提出严正交涉,要求缅方尽快查清案情真相,严惩凶手,对死者家属进行赔偿,切实加强对边境地区驻军的教育和管理,杜绝此类事件再次发生

专家:改革开放后几乎还没有炮弹落在中国境内(4)

2013-01-05 08:30:47 环球时报
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2008年5月,缅甸通过新的《缅甸联邦共和国宪法》,并举行全国大选。尽管克钦独立组织(KIC)在缅甸大选前召开“中央委员会”上决定:不反对缅甸即将到来的大选,不寻求将克钦邦从缅甸联邦内分裂独立出去,愿意与大选后新组成的缅甸中央政府就克钦独立军改编再进行会谈,可以取消“克钦独立军”番号等。但在保持克钦独立军完整性的问题上寸步不让,与中央政府分歧严重。

缅北不断升级的冲突引起国际社会的广泛关注。联合国秘书长潘基文2日在一份声明中呼吁缅甸政府确保平民生命安全,同时不要阻止人道主义援助物资进入克钦邦交战区域。美国国务院2日也表示,缅甸北部冲突中缅甸政府军使用战机令人“极度不安”,美国国务院发言人纽兰敦促缅甸政府同克钦军停火,并开始真正的和平对话。英国3日则对缅甸北部冲突表达“严重关切”,同时呼吁冲突双方开启和平谈判。

边境安宁受到影响

发生在缅甸北部的缅甸政府军与克钦民族独立武装冲突持续不断,给中缅贸易,尤其是边贸带来巨大冲击,严重影响了中缅边境地区老百姓的正常生活。本报记者不久前在缅北采访时了解到,缅北中缅边贸九大口岸中,目前仅有木姐口岸处于开放状态,其他口岸都由于缅北武装冲突处于半关闭或完全关闭状态。此外,武装冲突还造成部分边民逃离家园,越境进入中国境内投亲*友,给云南省当地的社会管理工作带来一定压力。

在去年1月12日,两名缅甸政府军士兵非法进入中国云南省德宏州境内,将一名中国公民杀害。事件发生后,中方立即向缅方提出严正交涉,要求缅方尽快查清案情真相,严惩凶手,对死者家属进行赔偿,切实加强对边境地区驻军的教育和管理,杜绝此类事件再次发生。

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专家:改革开放后几乎还没有炮弹落在中国境内(5)

2013-01-05 08:30:47 环球时报
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2011年6月,长达17年的停战协议被打破,致使克钦族逃往边境地区,双方在缅甸偏远北部地区发生战事。

先谈判还是先停火

自1948年独立以来,民族问题长期困扰缅甸发展。缅甸5700万人口中有135个民族,其中缅族占人口总数的2/3。1947年2月,缅甸主体民族缅族与主要少数民族签署了《彬龙协议》,同意建立统一的缅甸联邦。《彬龙协议》赋予少数民族高度自治、相互间平等的权利。然而自1948年独立后,缅甸中央政府同各少数民族在对《彬龙协议》的解读以及少数民族自治权等问题上发生严重冲突,并爆发了持续长达数十年的武装冲突。虽然缅甸中央政府同许多少数民族武装曾经多次签署过停火协议,但停火都没有维持多久。

缅甸吴登盛政府自2011年3月成立后,致力于民族和解和国内政治改革。迄今为止,缅甸政府已经同包括掸邦军和克伦民族联盟等10支少数民族武装签署停火协议。

2011年6月,缅甸政府军同克钦独立军打破了10多年的平静,再次爆发武装冲突,冲突延续至今已经有一年半的时间。负责和平谈判的缅甸总统府部长昂敏此前曾乐观预计,将和克钦独立军在2012年底达成和平协议,但缅甸政府同克钦独立组织在中国瑞丽市举行了两轮和平谈判均无果而终,目前双方尚未就第三轮谈判达成一致。

据悉,双方的分歧在于,缅甸政府要求先签署停火协议,然后再进行政治谈判。而克钦方面则坚持先进行政治谈判,然后再签署停火协议。除此之外,双方在军事划界、克钦军队整编成边防军等方面也存在巨大分歧。

克钦独立组织一名内部人士在接受媒体采访时表示:“克钦的要求是真正的联邦主义,权力共享以及政治平等。我们和缅甸政府已经签署了太多停火协议,但从来没有得到认真遵守。”

专家:改革开放后几乎还没有炮弹落在中国境内(6)

2013-01-05 08:30:47 环球时报
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2012年2月,据路透社报道,由于政府与叛军的武装冲突,缅甸一万多人逃亡至中国云南省地区寻求避难,这有可能引发人道主义危机,并让中国陷入复杂的外交困境。据悉,难民多为妇女儿童和老人。

miwa mung kaw mung shawa hpyen yen law shang wa ai manghkang hte seng nna

专家:改革开放后几乎还没有炮弹落在中国境内(7)

2013-01-05 08:30:47 环球时报
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此次冲突可能不利于亚洲的和平与稳定,尤其是对中国西南边境更是一种严重的安全威胁

ndai lang na mahkang gaw miwa mung hpe shimlam htu hkra ai asia dan a simsa lam hpe jahten sai.

专家:改革开放后几乎还没有炮弹落在中国境内(8)

2013-01-05 08:30:47 环球时报

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缅甸境内救援组织称所有的难民营都缺乏饮用水,部分营地痢疾横行。救援组织还是担心会有更多人逃离,使本已严峻的局面进一步恶化

(来源:潘基 环球时报

 

 

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