克钦独立军与缅甸政府停火协议谈判进展

            克钦独立军与缅甸政府停火协议谈判进展
            （2014年9月7日）
 
                       目前，克钦独立军与缅甸政府的战争处于胶着状态，桌面谈判同样胶着。
 
  2011年开战后，双方在瑞丽、密支那、仰光等地进行过多次谈判。克钦独立军计划和希望签署停火协议，恢复1947年的《彬龙协议》，实现真正的联邦体制，完成自身历史责任，向克钦民族和缅甸国人交代。缅甸政府计划通过停火协议停止战争，向国际社会交代；同时诱惑克钦独立军希望和平的愿望，放下武器，以使其实现2008年缅甸宪法内的自治。
 
   克钦独立军与缅甸政府双方都准备借停火协议，改变对方的立场和原则。但因双方目标不一，停火协议一直无法签订。由于受到国际社会的压力，尤其是在中国和联合国的努力下，战争局势得到缓和，双方冲突有所减少，目前仍处于军事与政治谈判阶段。缅军利用和平停火协议希望客钦放下武器接受政府军的整编.克钦希望在政治上 军事上达到目的 也就是缅军事力量撤出克钦邦 同意保留军队的高度自治权和民族自决权 所以双方都在利用和平和停火协议希望对方改变立场 在向不同的方向和目标努力 。
    缅甸的全国和平停火协议在短期内是无法实现的 首先双方军队的军事谈判和力量的博弈战斗没有答案之前政治谈判是没有保障的也无法实现 首先缅方想利用军事实力实现停火与和平 克钦想利用政治条件来同意缅方提出的军事条件的谈判也就是签订停火协议 克钦在没有达到政治目的之前 不会放弃武装斗争 缅方在没有清除克钦军事力量的前提下 不会同意克钦提出的政治要求.双方的谈判是比较艰难的 除非有外界力量有力的介入 从军事政治外交等手段的介入 才能真正解决好缅甸的民族争端 与领土主权争端问题  。 
 
   近期以来，缅甸政府对外改变口气，称同意克钦独立军实行高度自治。但这里所谓的“高度自治”，前提是克钦独立军放弃武装力量——这仍是2008年缅甸宪法框架内的自治。
这与克钦独立军的要求有所区别。克钦独立军认为，真正的高度自治，是要保留民族联邦军队。各少数民族代表也不同意缅甸政府的停火条件，希望在《彬龙协议》基础上，由自己所在地区共同制定联邦宪法。对克钦民族而言，要由克钦人制定自己的宪法。
 
此外，克钦独立军还改变了此前“与缅甸政府达成协议即可签署停火协议”的态度，希望在签署停火协议时，为了向人民交代，由国际社会作见证，特别是中国的见证以此保障停火协议的法律效力。克钦独立军认为，正是因为签署《彬龙协议》时无国际社会参与，才导致了此后缅甸国内60多年的分裂。
 
    克钦独立军认为，目前民族联合联邦委员会（UNFC）所提倡的联邦体制，体现了《彬龙协议》精神，是真正统一缅甸、维护缅甸领土与主权完整的出路。它将成为未来缅甸真正合法的联邦政府的框架。
 
       在与缅甸军队开战前，克钦独立军是一支被动、孤立的民族军队。2011年战争开始后，克钦独立军进入了恢复民族解放和激活“彬龙协议”缅甸联邦体制的历史转折期。现在，克钦独立军已和其他克钦民族武装力量组成缅甸克钦联军。后者将成为未来缅甸的国防军。而历史上，克钦人也曾是缅甸的国防主力，为缅甸的国家统一作出过不可否认的历史贡献。在缅甸刚独立后 克钦部队镇压缅族在仰光的派系动乱 当时的缅族有白旗红旗等部族的动乱 克伦族军队的动乱 克伦族军进攻仰光时 也是克钦部队抵制的克伦族部队进入仰光，清除 缅甸共产党在博固山的共产党军队，清除中国国民党军队在泰缅边境 中缅边境 克钦邦 掸邦 等地的残余部队的作战任务，
 
   缅甸不只是缅族的国家，也是克钦族和其他少数民族的国家。克钦联军的形成，正在逐步改变缅甸的历史，开始担任维护缅甸主权与领土统一的历史责任。实现这一历史责任，是全部缅甸人民的愿望。
 民族国家的体制导致了缅甸的内战，克钦独立军希望以联邦体制完成缅甸主权的完整和统一。
 
目前，缅甸政府不愿从民族地区撤军。在双方作出让步之前，签署真正的全国停火协议，还有一个过程。在未来，签署政治谈判协议的难度将会高于停火协议。在军事与政治谈判未达成共识之前，缅甸的全国停火协议无法签订。